Palestina. El fin de la ilusión de los dos Estados: Cisjordania ha desaparecido, Jordania está en la línea de fuego
La anexión de la Cisjordania ocupada por Israel ha destruido cualquier perspectiva de soberanía palestina. Ahora, con Tel Aviv y Washington respaldando los planes de transferir la causa palestina a Jordania, el Reino Hachemita se enfrenta a la mayor amenaza a su estabilidad en décadas.
Los sucesivos gobiernos israelíes, ya sean del Partido Laborista, del Likud o sus coaliciones extremistas actuales, nunca han considerado Cisjordania como territorio ocupado. Dentro del proyecto sionista, no es un territorio en disputa, sino un derecho divino: «Judea y Samaria», elemento central de la mitología de Eretz Israel .
La presencia israelí allí no es una necesidad militar ni una moneda de cambio. Es la base de una visión colonial que considera la soberanía palestina una amenaza que debe ser desmantelada, no un derecho que debe ser reconocido.
‘Anexión progresiva’
Hoy, el Estado de ocupación está ejecutando la fase más agresiva de este proyecto mediante una anexión silenciosa y sostenida . Sin declararlo formalmente para evitar consecuencias diplomáticas mientras continúa el genocidio en Gaza, Tel Aviv está rediseñando los mapas sobre el terreno.
Está expandiendo los asentamientos a un ritmo sin precedentes, construyendo carreteras de circunvalación exclusivamente para colonos judíos y consolidando la arquitectura del apartheid en la Zona C, el segmento más extenso de la Cisjordania ocupada, que abarca más del 60 % del territorio. El control militar israelí, sancionado por los Acuerdos de Oslo de 1993, se está utilizando para lograr la dominación territorial total.
El Estado de ocupación aprovechó su ataque militar del 13 de junio contra Irán para intensificar su control sobre la Cisjordania ocupada mediante la construcción de nuevos puestos de control, el bloqueo del acceso a pueblos y ciudades palestinos, la intensificación de las redadas diarias y las detenciones masivas, y la severa restricción de la vida cotidiana de unos 3,2 millones de palestinos. La destrucción sistemática de infraestructuras en los campos de refugiados ha desplazado al menos a 40.000 palestinos en los últimos meses: una lenta y silenciosa limpieza étnica que se desarrolla bajo la niebla de la guerra.
Estas tácticas se ven reforzadas por una decisión del gabinete israelí del 11 de mayo de iniciar un registro generalizado de tierras en el Área C. Si bien no se denomina oficialmente “Ley de Regularización”, el “proceso de asentamiento de tierras” refleja la intención y la estructura de la legislación de 2017 al legalizar los asentamientos de colonos y formalizar el robo de tierras palestinas.
Este renovado esfuerzo otorga al Estado ocupante una amplia autoridad para expropiar tierras y profundizar su control sobre el territorio ocupado bajo el pretexto del orden burocrático.
Paralelamente, las autoridades israelíes tomaron medidas para reactivar el plan de asentamientos E1, estancado desde hace tiempo, cerca de Jerusalén Oriental ocupada, que incluye la construcción de 3.412 viviendas para colonos . El plan aislaría Jerusalén Oriental ocupada del resto de Cisjordania ocupada y desplazaría por la fuerza a comunidades beduinas como Khan al-Ahmar.
A finales de mayo, el gabinete israelí también aprobó el establecimiento de 22 nuevos asentamientos ilegales en la Cisjordania ocupada y legalizó retroactivamente varios asentamientos avanzados existentes. Esto refuerza la arquitectura del apartheid que se extiende desde Jerusalén hasta el valle del Jordán.
El objetivo no es ningún secreto: remodelar el mapa de forma que un futuro Estado palestino sea geográfica y políticamente inviable. Se trata de la creación de una Cisjordania sin soberanía palestina , sin contigüidad territorial y sin futuro Estado. Bajo este plan, la obediente Autoridad Palestina (AP) gobernará los asuntos civiles bajo el control militar israelí, una autoridad Potemkin sin poder, sin territorio y sin dignidad.
Jordania se enfrenta al calor
Ante estos acontecimientos, Jordania es quizás el estado vecino más preocupado. El Reino Hachemita comparte profundos vínculos históricos, geográficos y sociales con la Cisjordania ocupada, en particular durante el período de unión de 1948 a 1967. Esta historia otorga a Ammán una especial sensibilidad a los cambios al otro lado del río Jordán.
Sin embargo, lo que genera alarma es la ausencia de una postura jordana seria, clara y directa ante la creciente amenaza del control israelí sobre la Cisjordania ocupada. Las declaraciones oficiales se limitan a objeciones diplomáticas genéricas, sin una política disuasoria firme ni una movilización estratégica.
El Reino Hachemita ha temido durante mucho tiempo verse obligado a desempeñar el papel de «patria sustituta» para los palestinos. Ideas como la «Patria Alternativa» y la confederación —que buscan trasladar la cuestión palestina a suelo jordano— no son nuevas. Han resurgido cíclicamente desde la década de 1970, pero hoy parecen cada vez más estructuradas como una vía alternativa para liquidar la causa palestina.
Más de la mitad de la población de Jordania está compuesta por refugiados palestinos y ciudadanos de ascendencia palestina, con profundos vínculos familiares y nacionales con la Cisjordania ocupada. Cualquier intento de disolver la fórmula de dos Estados sin una alternativa palestina soberana corre el riesgo de convertir a Jordania en una válvula de escape demográfica. Provocaría disturbios, desplazaría nuevas oleadas de palestinos y desestabilizaría el frágil equilibrio dentro del reino.
Las autoridades jordanas han advertido reiteradamente que los traslados forzosos de palestinos se considerarían actos de guerra . Su preocupación no es hipotética. Los legisladores israelíes han promovido reiteradamente variantes del plan «Jordania es Palestina», según el cual los palestinos de Cisjordania serían desplazados o gobernados por Jordania mediante una confederación impuesta por Israel y Occidente que exime a Israel de toda responsabilidad. La «Confederación Jordano-Palestina» pretende asignar a Jordania la función de administración de los remanentes de la población palestina, una vez que Israel complete el control territorial.
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, ha dejado clara su estrategia: los palestinos podrán recibir autoridad administrativa, pero no soberanía territorial. Busca preservar el control israelí bajo una apariencia de poder delegado, convirtiendo cualquier » autoridad » palestina en una tapadera para su dominio continuo.
En una entrevista con Fox News, Netanyahu hizo una declaración reveladora:
“Aspiramos a dar a los palestinos autoridad, no tierra”.
La trampa de la confederación
Por eso, Ammán considera la propuesta de confederación una trampa estratégica. Sin el establecimiento de un Estado palestino verdaderamente independiente, cualquier tipo de acuerdo administrativo sirve como cortina de humo para la anexión.
El verdadero objetivo es externalizar la gestión de los palestinos a Jordania hasta que Israel pueda completar su reingeniería demográfica de la Palestina histórica.
Quienes defienden este plan creen que las condiciones regionales son más favorables que nunca. Desde el primer mandato del presidente estadounidense Donald Trump en 2017, varios estados de la Liga Árabe han normalizado sus relaciones con Israel en el marco de los «Acuerdos de Abraham» de 2020. Esto ocurre a pesar de las persistentes violaciones de los tratados, incluyendo los reiterados incumplimientos por parte de Israel del acuerdo de paz de Wadi Araba de 1994 con Jordania, uno de los primeros estados árabes en formalizar relaciones con el Estado ocupante.
Se informa que otros países, como Arabia Saudita, están a punto de alcanzar acuerdos similares. Tras la caída del gobierno del expresidente sirio Bashar al-Assad, Siria —ahora gobernada por el exjefe de Al-Qaeda, Ahmad al-Sharaa— también está siendo preparada para unirse a esta » Alianza Abraham «.
Elementos de este plan ya pueden encontrarse en el plan de paz llamado “Acuerdo del Siglo” de 2020 del presidente estadounidense Donald Trump y en una iniciativa saudí de 2020 para un “ Reino Hachemita de Palestina ”, supuestamente respaldada por el príncipe heredero Mohammed bin Salman (MbS).
La diplomacia sepultada bajo las excavadoras
Con el cambio de postura política de Washington, el colapso de la fórmula de dos Estados ha pasado de ser una posibilidad a una política. Trump ha dejado claro que pretende descartar por completo la creación de un Estado palestino.
Su Departamento de Estado se ha negado a respaldar la solución de dos Estados y, en febrero, Trump declaró: “Estados Unidos se hará cargo de la Franja de Gaza y también haremos un trabajo con ella”, en referencia a su plan de posguerra de la Riviera de Gaza .
Incluso la Resolución 2735 del Consejo de Seguridad de la ONU, redactada por la administración del expresidente estadounidense Joe Biden y adoptada en junio de 2024, ahora suena hueca. Exige dos estados democráticos, Israel y Palestina, que convivan en paz. Pero la continua anexión de Israel imposibilita esta visión. Tel Aviv está enterrando la resolución en el mismo terreno que allana el camino para los colonos sionistas.
Jordania, que salió en defensa de Israel durante los tres enfrentamientos militares directos entre Irán e Israel, ya no se queda al margen: ahora está directamente amenazada por las ambiciones expansionistas del Estado ocupante.
Mientras Tel Aviv acelera sus esfuerzos para borrar la causa palestina, Ammán se encuentra acorralada, presionada por la apatía de Washington, rodeada de estados árabes que profundizan sus lazos con Israel y atada a un tratado de paz que ya no ofrece ni siquiera la pretensión de equilibrio.
La Autoridad Palestina, otrora el administrador predilecto de Washington para los asuntos palestinos, se está derrumbando bajo el peso de su propia irrelevancia. No domina ningún territorio, no ejerce autoridad alguna y conserva poca legitimidad popular. Si se desintegra por completo, Jordania será la primera en sentir el impacto.
La monarquía hachemita se enfrenta a un momento de auténtico peligro histórico. Para evitar verse obligada a gestionar la ocupación israelí por poderes, Ammán debe romper decisivamente con las fórmulas fallidas y construir un frente árabe-palestino colectivo y coherente.
Sin esto, Jordania corre el riesgo de verse arrastrada a un nuevo orden regional que la convierta al mismo tiempo en amortiguador y chivo expiatorio del entierro definitivo del Estado palestino.